No âmbito do Plano de Recuperação, Transformação e Resiliência (PRTR) da Espanha, financiado pelos fundos europeus NextGenerationEU, o programa Kit Consulting foi idealizado como uma nova ferramenta estratégica da Red.es, entidade vinculada ao Ministério da Transformação Digital e da Função Pública, com o objetivo de apoiar as pequenas e médias empresas (PMEs) espanholas em seus processos de transformação digital avançada.
O Kit Digital teve como foco fornecer soluções básicas que permitissem às PMEs estabelecer os alicerces para iniciar sua jornada de transformação digital. A partir disso, o Kit Consulting surgiu como um programa complementar, oferecendo serviços de consultoria digital especializada e personalizada para que as PMEs pudessem avançar em seu processo de digitalização e contar com um planejamentos para auxiliar a transformação de seus negócios. Como resultado dessa complementaridade, 82% dos beneficiários do Kit Consulting também são beneficiários do Kit Digital.
Desenvolvido com base na Agenda Espanha Digital 2026 e no Plano de Digitalização das PMEs 2021-2026, o programa reforça o compromisso institucional com a transformação do ecossistema empresarial, promovendo não apenas o acesso à tecnologia, mas também a melhoria das capacidades internas para alcançar uma adoção completa.
Desafio
O Kit Consulting representou um avanço no ecossistema de programas públicos de apoio à transformação digital, integrando soluções de inteligência artificial para enfrentar o desafio da revisão de documentos complexos e de grandes volumes de arquivos. O novo modelo exigia uma operação altamente sofisticada para garantir:
- A gestão eficiente de € 300 milhões em auxílios.
- O processo de validação rigorosa das solicitações para a prestação de serviços de consultoria apresentava alta complexidade e diversidade, tanto no conteúdo quanto no formato.
- A incorporação de mecanismos de controle avançados, sem comprometer a agilidade ou a experiência do beneficiário.
O verdadeiro desafio foi escalar a infraestrutura do Kit Digital para um modelo que não apenas gerenciasse os aplicativos, mas também garantisse, com rastreabilidade, agilidade e qualidade, a fundamentação técnica e econômica dos serviços concedidos.
Solução
A NTT DATA, juntamente com a Red.es, entidade que gerencia o programa, apoiou a implementação de uma plataforma tecnológica avançada, projetada especificamente para gerenciar o ciclo de vida do Kit Consulting, com foco especial na fase crítica do processo de validação. Essa solução combina inteligência artificial, automação, infraestrutura em cloud e análises avançadas, integrando também um sistema de análise de vídeo desenvolvido pela Guadaltel para reforçar a rastreabilidade e a validação do processo.
Os principais componentes incluem:
- IA supervisionada integrada à solicitação: mecanismo que auxilia os operadores humanos na análise de documentos.
- Plataforma Syntphony: solução inteligente baseada em robôs e automação de processos.
- Big Data e Data Lake: análise e rastreabilidade de arquivos.
- RPA e validação de documentos: automação de tarefas repetitivas.
Essa abordagem possibilitou a incorporação eficiente de um alto volume de documentação técnica, facilitando a revisão e garantindo a conformidade regulatória sem prejudicar o fluxo operacional.
Como o sistema funciona?
- O beneficiário anexa a documentação com o registro da assessoria prestada.
- O processamento inteligente da documentação para a extração de informações relevantes de várias fontes: dados, resumos, terminologia. Para isso, são utilizados modelos de pesquisa semântica, OCR e transcrição de voz.
- Verificações inteligentes de acordo com os requisitos estabelecidos (identificação de termos-chave, coerência semântica, controle de profundidade, análise de estrutura, plágio e coerência entre documentos).
- Suporte a operadores humanos com resumos, alertas e validações parciais.
Tipos de revisão aplicados pela IA:
- Memória técnica: detecção de termos-chave, avaliação semântica, correspondência com o contexto e as características da PME, garantindo uma consultoria imparcial e objetiva.
- Plágio: verificação da originalidade entre documentos da mesma ADA e de ADAs diferentes.
- Vídeo: extração da transcrição, controle obrigatório do conteúdo, validação da coerência com o relatório técnico.
- Relatório final: controle de integridade documental.
Esse sistema não automatiza as decisões finais, mas permite uma avaliação objetiva, detalhada e coerente, sob o modelo “human in the loop”, consolidando a transparência e a segurança jurídica.
Resultado
O projeto Kit Consulting desenvolvido pela NTT DATA alcançou os seguintes resultados:
- Mais de 17.900 auxílios aprovados.
- Rede formada por mais de 3.000 agentes digitalizadores, sendo 1.600 com acordos firmados.
- Mais de € 249 milhões em concessões (de um total de € 300 milhões).
- Mais de 12.600 relatórios técnicos revisados automaticamente por IA.
- Redução de 80% no tempo de revisão de documentos.
- Validação automática de mais de 450.000 requerimentos.
- Plataforma replicável e sustentável para futuros projetos ou iniciativas.
O Kit Consulting não apenas acelera a digitalização das PMEs, mas também gera uma transformação estrutural na forma como são gerenciados os auxílios públicos:
- Qualidade: novas verificações que não poderiam ser realizadas de forma eficaz sem o uso de IA.
- Confiabilidade: validação maciça de exigências com rastreabilidade total e uma arquitetura segura de ponta a ponta.
- Escalabilidade: capacidade de crescer sem comprometer a qualidade operacional.
- Eficiência: economia de recursos e tempo por meio da automação inteligente.
“Kit Digital & Kit Consulting” receberam o prêmio President (honra máxima) na categoria transformação e escala de negócios no #NTTDATAAwards2025.